Zápis

ze zasedání zastupitelstva obce Dolní Břežany

konaného dne 26.01.2006

01/Z/06

 

Zahájení zasedání :                   18.05 hodin

Přítomno při zahájení :             11 členů zastupitelstva

Nepřítomno :                           4 členové zastupitelstva

Řádně omluveni :                     Král, Strnad

Pozdní příchod :                       Langová, Matějka

Pozvaní hosté:                          ---

Předčasný odchod :                 ---

 

1.      Zahájení

Schůze byla zahájena předsedajícím p. Michalikem v 18.05 hod. Konstatoval, že k minulému zápisu nebyly vzneseny námitky ani připomínky a je tedy platný. Navrhl zapisovatelem p. Kováříka, ověřovateli p. Hertla a pí. Mayerovou. Zastupitelé obdrželi návrh programu, k němuž nevznesli žádné doplňující návrhy či připomínky. Vzhledem k pozdnímu příchodu předsedy Finančního výboru p. Matějky navrhl předsedající  posunout projednávání rozpočtu  na dobu, až bude předseda FV přítomen.

Hlasováno o předloženém programu :                          11 pro, schváleno jednomyslně

 

SCHVÁLENÝ PROGRAM JEDNÁNÍ ZASTUPITELSTVA

  1. Zahájení
  2. Schválení rozpočtu Obce na rok 2006
  3. Schválení změny obecně závazné vyhlášky č. 3/2005 o ochraně životního prostředí
  4. Schválení změny obecně závazné vyhlášky č. 2/2004 o místním poplatku ze psů
  5. Schválení obecně závazné vyhlášky č. 1/2006 o odpadech
  6. Schválení výše vodného a stočného pro rok 2006, schválení příspěvku na úhradu nákladů spojených s provozem, údržbou a amortizací domácích čerpadel ve výši Kč 2.000,-/rok
  7. Schválení Dodatku č. 1 ke smlouvě o dlouhodobé spolupráci s SK Olympie
  8. Schválení názvů nových ulic v Dolních Břežanech
  9. Schválení smlouvy s STE o zřízení věcného břemene k pozemkům parc. č. 260 a 374 v k.ú. Lhota
  10. Schválení přijetí daru pozemku parc.č. 81/9 v k.ú. Dolní Břežany o výměře 2 130 m2 od Arcibiskupství pražského
  11. Schválení přijetí daru pozemku parc. č. 310/140 v k.ú. Dolní Břežany o výměře 22 m2 od manželů Hrbkových
  12. Schválení přijetí daru pozemků parc. č. 310/60 a 310/61 v k.ú. Dolní Břežany každý   o výměře 276 m2 od CDB INVEST a.s.
  13. Schválení prodeje pozemku parc.č. 504/3  v k.ú. Dolní Břežany o výměře 145 m2 panu  O. Zelenému, za cenu 1.350,- Kč za m2
  14. Schválení směny části a + c pozemku parc.č. 500/2 o výměře celkem 56 m2 z majetku Obce Dolní Břežany za část b + e pozemku parc.č. 6 o celkové výměře 107 m2 (dle GP č. 861 – 70/2005) z majetku pí. Dušičkové a p. Rezka, vše v k.ú. Dolní Břežany
  15. Informace o uzavření smlouvy o spolupráci a o poskytnutí investičního příspěvku mezi obcí Dolní Břežany a p. J. Kozojedem za účelem vybudování inženýrských sítí k průmyslovému areálu
  16. Informace o uzavření smlouvy o spolupráci mezi obcí Dolní Břežany a Arcibiskupstvím pražským ohledně výstavby komunikace a inženýrských sítí k průmyslovému areálu
  17. Informace o přijetí finančního daru od pí. Čuhelové a p. Čuhela na financování ekologických staveb a akcí
  18. Informace o požadavku na přísedící Okresního soudu Praha – západ na volební období let 2006 – 2010
  19. Informace o výroční zprávě obce Dolní Břežany o poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb.
  20. Informace o činnosti Rady obce Dolní Břežany
  21. Diskuse a různé
  22. Závěr

 

2.      Schválení změny obecně závazné vyhlášky č. 3/2005 o ochraně životního prostředí

Předsedající uvedl, že byly obdrženy 2 připomínky od Krajského úřadu Středočeského kraje ke schválené vyhlášce č. 3/2005 a sice k odst. 3 v Čl. 8 (chov psů v obecních bytech) a k odst. 5 v Čl. 9 (regulace pohybu koní). Tyto záležitosti nelze upravovat vyhláškou, je proto nutné schválit obecně závaznou vyhlášku obce č. 2/2006, kterou se mění a doplňuje původní vyhláška č. 3/2005 tak, že se výše uvedené odstavce vypouští.

Hlasováno o návrhu usnesení bodu II.:                         11 pro, schváleno jednomyslně

 

3.      Schválení změny obecně závazné vyhlášky č. 2/2004 o místním poplatku ze psů

Uvedl předsedající schůze. Obec dostala řadu podnětů od občanů, kteří považují stávající poměr mezi poplatkem za psa chovaného v domě a bytě za nespravedlivý, neopodstatněný a diskriminující. Bylo diskutováno v Radě a z ní vzešel návrh vyhlášky č. 3/2006, kterou se mění a doplňuje původní vyhláška 2/2004, který sjednocuje poplatky na stejnou úroveň při současném zvýšení poplatku za psa chovaného v rodinném domě na 200 Kč. Druhý a další pes téhož držitele se navrhuje zpoplatnit částkou 400 Kč.

V diskusi zastupitelů navrhl Pek vybírat za druhého a další psy stejný poplatek jako za prvního psa, Hertl se vyslovil proti sjednocení poplatků. Kovářík informoval o poplatcích v Jesenici a Průhonicích a vyslovil se pro snížení poplatku za psy držené v bytových domech. Havel navrhl změkčení poplatků za psy z útulku.

Hlasováno o návrhu usnesení bodu III. dle Peka:                    

- poplatek za  prvního i dalšího psa v domě 120 Kč  

- poplatek v bytě za prvního i dalšího psa 240 Kč

5 pro, 3 proti, 3 se zdrželi, neschváleno

Hlasováno o návrhu usnesení bodu III. dle Kováříka:              

- poplatek za psa v domě 200 Kč a za psa v bytě 300 Kč, za další psy + 50%

5 pro, 3 proti, 3 se zdrželi, neschváleno

Hlasováno o návrhu usnesení bodu III. dle Rady:

- 200 Kč za psa v domě i v bytě a 400 Kč za každého dalšího psa

2 pro, 5 proti, 6 se zdrželo, neschváleno

 

Poplatky zůstávají nadále stejné

Hlasováno o návrhu usnesení bodu III. dle Havla:

- Od poplatku ze psů je osvobozen na dobu tří let držitel psa, který prokáže, že psa nabyl z útulku.

11 pro, schváleno jednomyslně

 

4.      Schválení obecně závazné vyhlášky č. 1/2006 o odpadech

Informoval Kovářík. Stávající vyhláška je platná 3 roky, je potřeba změnit praxi provozu systému sběru kvůli rostoucím nákladům na svoz, kdy dochází k rozevírání nůžek mezi náklady a příjmy. Deficit za rok 2005 činí cca 650 tis., které dotuje obec. Beze změny systému nutno počítat s nárůstem deficitu v roce 2006 až na 830 tis. Kč. Nová vyhláška více stimuluje občany k třídění, definuje některé nové pojmy a omezuje objem sběrných nádob daných občanům k dispozici na cca 30 litrů/osobu/týden. Zavádí se nově čtrnáctidenní známky na popelnice.

 

V 18.50 se dostavil zastupitel Matějka

 

Po krátké diskusi bylo přistoupeno k hlasování.

Hlasováno o návrhu usnesení dle bodu č. IV.:              11 pro, 1 se zdržel, schváleno

 

5.      Schválení výše vodného a stočného pro rok 2006, schválení příspěvku na úhradu nákladů spojených s provozem domácích čerpadel

Předsedající schůze uvedl, že bylo jednáno s novým nejvyšším vedením provozovatele, který navrhoval mírné zvýšení vodného a stočného. S poukazem obce na rezervy ve fakturaci za vodu se ještě pro tento rok podařilo dojednat stejné vodné/stočné jako v roce 2005, t.j vodné ve výši Kč 28,40/m3 a stočné ve výši Kč 19,50/m3, obé vč. DPH. Došlo k dalšímu snížení ztrát ve vodovodní síti, za což patří provozovateli uznání.

 

V 19.00 se dostavila zastupitelka Langová

 

Zastupitel Zelený poukázal na nutnost uvést částky v návrhu usnesení včetně DPH.

Hlasováno o 1. části návrhu usnesení bodu V.:             12 pro, 1 se zdržel, schváleno

 

Předsedající dále informoval o návrhu Rady obce zavést příplatek na úhradu nákladů spojených s provozem, údržbou a amortizací domácích čerpadel ve výši 2000 Kč,-/rok občanům, kteří jsou při likvidaci splaškových vod připojeni na tlakovou kanalizaci. Tito občané platí stejné stočné jako ostatní a kromě toho mají dodatečný náklad na provoz čerpadla. O příplatek nutno požádat nejpozději do 30.6. běžného roku.

Hlasováno o 2. části návrhu usnesení bodu V.:             11 pro, 1 se zdržel, zastupitel Havel byl v době hlasování mimo jednací místnost, schváleno

 

6.      Schválení Dodatku č. 1 ke smlouvě o dlouhodobé spolupráci s SK Olympie

Uvedl předsedající. Vzhledem k rozsahu změn se nejedná o dodatek ke smlouvě nýbrž pro přehlednost a úplnost o zcela novou smlouvu. Zářijové zastupitelstvo uložilo starostovi a místostarostovi vést jednání s SK Olympií o spolupráci, výsledkem je po řadě jednání tato nová smlouva. V prosinci 2005 byla p. Pavlem Lampou provedena, na objednávku obce, kontrola hospodaření SK Olympie. Nebyly nalezeny skutečnosti, které by vybočovaly nad rámec činnosti klubu. Dle nové smlouvy bude obec za ujednaných podmínek přispívat na činnost mládežnických oddílů částkou Kč 300.000,- ročně, což je podstatné zvýšení oproti minulosti.

Dotaz zastupitele Havla na pokles výběru příspěvků v roce 2005 oproti 2004 zodpověděl p. Cihelka - došlo k poklesu morálky platících. Dotaz zastupitelky Langové na využívání resp. nízké využívání tělocvičny ZŠ SK Olympií a na využívání hřiště školou zodpověděl p. Cihelka - o tomto bude jednáno mezi SK Olympií a ředitelkou školy. 

Hlasováno o návrhu usnesení dle bodu č. VI.:              11 pro, 2 se zdrželi, schváleno

 

7.      Schválení rozpočtu Obce na rok 2006

Uvedl předsedající. Zastupitelům byly předloženy podklady včetně předpokládaného plnění rozpočtu za rok 2005, jehož uzavření se předpokládá koncem února. V březnu by zastupitelé měli schvalovat závěrečný účet obce za rok 2005. Rozpočet uvedl předseda Finančního výboru zastupitel Matějka. Informoval o jednotlivých příjmových a výdajových kapitolách rozpočtu. Komentoval dále starosta obce. Strukturálním problémem naší obce je fakt, že za uplynulé 3 roky došlo k silnému výpadku příjmů z daní OSVČ, které klesly ze 7 mil. Kč v roce 2002 na 0,557 mil. v roce 2005. Souvisí to s útlumem činnosti živnostníků a jejich nadměrnému zdanění. V roce 2005 jsme se dostali do situace, kdy běžné příjmy nekryjí běžné výdaje obce, což je principielně nezdravá situace, a tato situace se bude opakovat i v roce 2006 a dalších, pokud nepřijmeme ozdravná opatření. Při analýze příčin tohoto stavu dospěl starosta k závěru, že naše příjmy na hlavu jsou v zásadě srovnatelné s ostatními obcemi, příčiny leží na straně běžných výdajů, které jsou zatíženy náklady na výkon státní zprávy – matriky, základní a mateřské školy a hlavně stavebního úřadu. Příspěvek státu na výkon státní správy činil 779 tis. Kč, náklady jsou více než 4 mil.

V jednorázových příjmech je významná položka dotace 20,3 mil. Kč na rozšíření ZŠ a 6,412 mil. Kč na rekonstrukci ČOV v Dolních Břežanech. Obě akce jsou podmíněny spoluúčastí obce a sice 30 resp. 45%. Pokud by obec neměla jednorázové příjmy od investorů z akce výstavby inženýrských sítí v lokalitě Za příkopem, nebyla by nikdy vzhledem k problému běžných příjmů a výdajů schopna je uskutečnit.

Celkové běžné příjmy jsou navrhovány ve výši Kč 20,084, výdaje ve výši 20,553. Jednorázové příjmy jsou rozpočtovány na Kč.121,257 mil. a jednorázové výdaje na Kč 137,817. Rozdíl bude kryt hotovostí k 31.12.2005 na účtech obce a dodavatelským nebo jiným úvěrem.

V diskusi byly zodpovězeny dotazy zastupitelů. Zastupitel Havel sdělil, že z vývoje relace běžných příjmů a výdajů vyplývá nutnost o této problematice jednat s krajskými orgány a se starosty obcí mikroregionu DSO Dolnobřežansko, pro něž náš stavební úřad je příslušný, tzn. za peníze obce poskytuje služby investorům v jiných obcích, což je nepřijatelné. Navrhl rozšířit bod I. návrhu usnesení o druhou část, která zní:

„Zastupitelstvo obce Dolní Břežany ukládá starostovi a místostarostovi obce, aby do I. úpravy rozpočtu, nejpozději do 30.06.2006,

  1. projednali s vedením obcí mikroregionu Dolnobřežansko příspěvek těchto obcí na chod stavebního úřadu,
  2. projednali s MěÚ Černošice a Krajským úřadem Středočeského kraje zvýšení příspěvku na výkon státní správy.

3.      Jednání vedli s cílem vyrovnané bilance příjmů na výkon státní správy a výdajů na výkon státní správy a to na rok 2007 a rovněž s cílem zlepšení této bilance pro rok 2006.

Hlasováno o 1. části návrhu usnesení bodu I.:                           13 pro, schváleno jednomyslně

Hlasováno o 2. části návrhu usnesení bodu I. dle Havla:           12 pro, zastupitelka Obermajerová byla v době hlasování mimo jednací místnost, schváleno

 

8.      Schválení názvů nových ulic v Dolních Břežanech

Předsedající informoval, že bude praktické, aby byly včas schváleny názvy ulic v nových lokalitách, čímž bude umožněna lepší orientace pro všechny dotčené subjekty. Tento návrh vzešel z Rady, kde bylo diskutováno. Jednotlivé ulice jsou vyznačeny na plánku předaném zastupitelům

-         lokalita  Za Příkopem – ulice Za Příkopem, Za Hřištěm, Sportovní, K Opidu, K Hradišťátku, Dolmenská, Beltinská, U Menhiru

-         lokalita Na Svárově – ulice K Písnici

-         lokalita Na Sádkách – ulice V Klidu, V Pohodě, U Náměstí a Náměstí Na Sádkách

-         lokalita Zálepy – ulice Polní

Zálepech je nutno schválit název ulice, který se již běžně používá – Polní. Bude doplněno do usnesení.

Hlasováno o návrhu usnesení bodu č.VII.:                   13 pro, schváleno jednomyslně

 

9.      Schválení smlouvy s STE o zřízení věcného břemene k pozemkům parc. č. 260 a 374 v k.ú. Lhota

Uvedl předsedající. Jedná se o rutinní záležitost, byly již podepsány budoucí smlouvy o věcném břemeni , dílo je hotovo. Jedná se o el. kabel ve Lhotě, pozemky parc.č.260 a 374.

Hlasováno o návrhu usnesení dle bodu VIII.:                12 pro, zastupitel Matějka byl v době hlasování vzdálen mimo, schváleno

 

10.  Schválení přijetí daru pozemku parc.č. 81/9 v k.ú. Dolní Břežany o výměře 2 130 m2 od Arcibiskupství pražského

Uvedl předsedající. Jedná se o pozemek pod budoucí komunikací k areálu bývalého skladového areálu ECP.

Hlasováno o návrhu usnesení dle bodu č. IX.: 12 pro, zastupitel Matějka byl v době hlasování vzdálen mimo, schváleno

 

11.  Schválení přijetí daru pozemku parc. č. 310/140 v k.ú. Dolní Břežany o výměře 22 m2 od manželů Hrbkových

Jedná se o pozemek pod budoucí komunikací v lokalitě Na Svárově.

Hlasováno o návrhu usnesení dle bodu X.:                   13 pro, schváleno jednomyslně

 

12.  Schválení přijetí daru pozemků parc. č. 310/60 a 310/61 v k.ú. Dolní Břežany každý o výměře 276 m2 od CDB INVEST a.s.

Uvedl předsedající. S dárcem bylo několikráte jednáno, výsledkem jednání je, že kromě předmětných pozemků navrhuje dárce převést i pozemek par.č. 248/2 v k.ú. Dolní Břežany a veřejné osvětlení v areálu bytových domů “Podkova“.

Návrh usnesení se tudíž rozšiřuje takto: „a daru od společnosti CDB a.s. představujícího pozemek parc. č. 248/2 v k.ú. Dolní Břežany o výměře 2373 m2 včetně na nich vybudovaných zpevněných ploch a komunikací a daru veřejného osvětlení od společností CDB a.s. a CDB Invest a.s.“.

Hlasováno o návrhu usnesení bodu XI.:                       13 pro, schváleno jednomyslně

 

13.  Schválení prodeje pozemku parc.č. 504/3  v k.ú. Dolní Břežany o výměře 145 m2 panu  O. Zelenému, za cenu 1.350,- Kč za m2

Uvedl předsedající, který navrhl vyloučit zastupitele Zeleného z projednávání tohoto bodu programu, vzhledem k eventuelní podjatosti, o čemž nechal hlasovat: 12 pro, schváleno jednomyslně.

Jedná se o prodej části obecního pozemku, který je zaplocen a který uživatel již takto nabyl při koupi nemovitosti. Zaplocení bylo zjištěno až dodatečně v souvislosti se zaměřením výstavby centra obce. Návrh na odprodej byl řádně vyvěšen. Prodejní cena činí 1350,-Kč/m2.

Hlasováno o návrhu usnesení dle bodu XII.:                 13 pro, schváleno jednomyslně

 

14.  Schválení směny části a + c pozemku parc.č. 500/2 o výměře celkem 56 m2 z majetku Obce Dolní Břežany za část b + e pozemku parc.č. 6 o celkové výměře 107 m2 (dle GP č. 861 – 70/2005) z majetku pí. Dušičkové a p. Rezka, vše v k.ú. Dolní Břežany

Uvedl předsedající. Jedná se o směnu pozemků v centru obce, směnou bude uvedeno vlastnictví zaplocených a odplocených pozemků do souladu se skutečností. Obec vyměňuje 56 m2 ze svého majetku za 107 m2 z majetku výše uvedených, nemělo by smysl posunovat ploty přesně na hranice dotčených pozemků.

Hlasováno o návrhu usnesení dle bodu XIII.:                11 pro, 1 se zdržel, zastupitel Matějka nepřítomen hlasování, schváleno

 

15.  Informace o uzavření smlouvy o spolupráci a o poskytnutí investičního příspěvku mezi obcí Dolní Břežany a p. J. Kozojedem za účelem vybudování inženýrských sítí k průmyslovému areálu

Informoval předsedající. Smlouva je již uzavřena, nepodléhá schválení zastupitelstva. Jedná se o výstavbu inženýrských sítí nad areálem ZDV.

Informace vzaty na vědomí.

 

16.  Informace o uzavření smlouvy o spolupráci mezi obcí Dolní Břežany a Arcibiskupstvím pražským ohledně výstavby komunikace a inženýrských sítí k průmyslovému areálu

Informoval předsedající. Jedná se o smlouvu o financování výstavby komunikace a inženýrských sítí - vodovodního řadu a tlakové kanalizace k průmyslovému areálu (bývalý sklad ECP).

Informace vzaty na vědomí.

 

17.  Informace o přijetí finančního daru od pí. Čuhelové a p. Čuhela na financování ekologických staveb a akcí

Informoval předsedající . Jedná se o dar 2 x 22.250,- Kč, kterým manželé Čuhelovi uhrazují svůj poplatek za připojení na kanalizaci ve Lhotě.

Informace vzaty na vědomí.

 

18.  Informace o požadavku na přísedící Okresního soudu Praha – západ na volební období let 2006 – 2010

Informoval předsedající. Kandidáty na přísedící může navrhnout každý zastupitel, zastupitelstvo zatím žádný návrh neobdrželo.

Informace vzaty na vědomí.

 

19.  Informace o výroční zprávě obce Dolní Břežany o poskytování informací dle zákona č. 106/1999 Sb.

Informoval předsedající. Zprávu mají zastupitelé k dispozici. V roce 2005 bylo podáno 5 informací.

Informace vzaty na vědomí.

 

20.  Informace o činnosti Rady obce Dolní Břežany

Nejdůležitější informace byly poskytnuty v předchozích bodech. Starosta obce dále informoval o:

-         odvolacím soudu o školnický  byt - obec vyhrála, nelze se dále odvolávat

-         předpokladu, že se vyřeší spor o projekt vodovodu ve Lhotě, kdy minulé vedení obce odebralo služby pro účely územního řízení a nezaplatilo za ně

-         zápisu garáže na pozemku SK Olympie do LV obce. Patrně dojde k dohodě o  výměně garáže za pozemek, což bude i pravděpodobně odpovídat spravedlivému urovnání záležitosti

-         otištění rekonstrukce ZŠ v časopise STAVBA, jakožto ukázky vhodně provedené rekonstrukce

Informace vzaty na vědomí.

 

21.  Diskuse a různé

Občané:

p. Krob           - upozornil na problémy elektronické podatelny, kde je obtížné zaslat přílohy, není potvrzení o registraci podání

p. Čížek           - dotaz ohledně zápisu do KN pozemků CDB INVEST, a.s.

Zastupitelé:

p. Pek              - upozornil na eventuelní zastínění při výstavbě centra obce - zpracovává se zastiňovaní studie.

pí. Obermajerová - upozornila na nedostatečnou propagaci vánočního koncertu a rozsvícení vánočního stromu

p. Hert             - vznesl dotaz na rozdělení hospodářského výsledku ZŠ za rok 2004 - starosta zašle kopii toho, o čem se rozhodlo na zasedání Rady dne 28.11.2005

 

22.  Závěr

Předsedající ukončil zasedání a poděkoval za účast zastupitelům i hostům. Příští zasedání zastupitelstva bude pravděpodobně 2.3.2006

 

 

Zapsal: Ing. Zdeněk Kovářík

 

 

Ověřovatelé zápisu:      p. Hertl, v.r.

 

JUDr. Mayerová v.r.

 

 

 

Ing. Věslav Michalik, CSc. v.r.

starosta

 

 

 

 

 

Vyvěšeno: 02.02.2006                                                                                                       Sejmuto: