Zápis
ze zasedání zastupitelstva
obce Dolní Břežany
konaného dne 16.03.2009
02/Z/09
Zahájení zasedání : 18:05 hodin
Přítomno při zahájení : 11 členů zastupitelstva
Nepřítomno : ---
Řádně omluveni : Behenský, Jirušek, Urbanová
Pozdní příchod : Aubrechtová
Pozvaní hosté: ---
Předčasný odchod : ---
1.
Zahájení
Předsedající starosta Michalik zahájil schůzi v 18:05 hod. Konstatoval , že k zápisu z minulého lednového jednání zastupitelstva nebyly obdrženy žádné připomínky a je tedy platný. Zapisovatelem navrhl zastupitele Kováříka, ověřovateli zápisu zastupitelku Langovou zastupitele Toplaka. Navrhl rozšířit původní program o dva nové body:
- bod č. 4: Schválení ocenění lesních porostů
- bod č. 18: Schválení přijetí dotace ze Státního zemědělského intervenčního fondu na pořízení lesnické techniky
Hlasováno o rozšířeném programu jednání: 11 pro, schváleno jednomyslně
1.
Zahájení
5.
Schválení
Obecně závazné vyhlášky č. 2/2009 – systém svozu komunálního odpadu
6.
Schválení
Obecně závazné vyhlášky č. 1/2009 – poplatek za svoz komunálního odpadu
2.
Schválení
úpravy Územního plánu obce Dolní Břežany podle nového stavebního zákona
Návrh obecního úřadu Dolní Břežany příslušného k pořizování územního plánu Dolních Břežan podle § 24 odst.1 stavebního zákona přednesl a zdůvodnil p. Ing. Vich, mající osvědčení zvláštní odborné způsobilosti v územním plánování, splňující kvalifikační požadavky vzdělání a praxe a konající na základě smlouvy s Obcí Dolní Břežany. Konstatoval, že se při pořizování a vydávání postupovalo podle ustanovení § 188 odst.1 stavebního zákona, formou úpravy platné územně plánovací dokumentace schválené před 1.1.2007, a to ve znění jeho změny č.1, vydané jako opatření obecné povahy č. 1/2009 dne 26.1.2009. Návrh byl projednán v souladu se zákonem pouze v etapě „návrh“. Společné jednání o návrhu se uskutečnilo 13.3.2008, veřejné projednání dne 19.11.2008. Hranice zastavitelných území v upraveném územním plánu se nemění, jsou vymezeny plochy přestavbové a plochy, pro něž je požadováno zpracování regulačního plánu či územní studie pro další rozhodování v území. Nejedná se o změnu územního plánu, ale o úpravu dle nového stavebního zákona a souvisejících vyhlášek č. 500/2006 a 501/2006. Územní plán se vydává formou opatření obecné povahy č. 2/2009. Zpracovatelem územního plánu byla společnost AURS s..r.o. Dnem nabytí účinnosti opatření obecné povahy se ruší účinnost dosavadní územní plánovací dokumentace obce.
Byla otevřena diskuze, nejdříve pro zastupitele:
Zast. Malík - upozornil na skutečnost, že stavba
bytových domů v lokalitě „Sídliště Podkova II. Nad Pazdernou“, jež je
umístěna dle platného územního plánu v území označeném BC (čistě obytné
území), vznikla v rozporu s tímto ÚPO. Rozhodnutím správního soudu
byla na tyto stavby zrušena vydaná územní rozhodnutí a stavební povolení.
Úpravu územního plánu Dolních Břežan, která v tomto území stanovuje plochu
BH (bydlení v bytových domech) s upravenými regulativy, lze
v tomto smyslu považovat za akceptaci existujícího stavu, nikoliv za
legalizaci protiprávně realizovaných staveb.
Zast. Michalik - konstatoval, že objekty v lokalitě „Podkova II“ mají pravomocné kolaudační rozhodnutí a vzhledem k počtu bytů, v nichž žije téměř 1/4 občanů Dolních Břežan, tam nebylo zamýšleno navrhovat zástavbu typu BC (rodinné domy), jelikož tam již nikdy nemůže vzniknout. Tím, že zastupitelé budou hlasovat pro předložený návrh územního plánu, se neztotožňují s tím, že objekty byly postaveny oprávněně.
Z řad občanů se přihlásil do diskuze p. Kratochvíl, kterému zastupitelé svým souhlasem umožnili pronést diskuzní příspěvek:
p. Kratochvíl - vznesl dotaz na p. Vicha, kdo byl určeným zastupitelem pro spolupráci s pořizovatelem? (Odpověď: zastupitel Kovářík). Vznesl dotaz, kdy bude známo, jak bylo naloženo s námitkami vlastníků? (Odpověď: po vydání územního plánu.) Vyjádřil názor, že lokalita jižně podél ul. Ke Zlatníkům, v níž se nachází i jeho nemovitost, je v novém upraveném územním plánu navržena tak, že její funkční využití je změněno, což je v rozporu s deklarovanou pouhou úpravou. Změna spočívá v tom, že nová úprava neumožňuje chov domácího zvířectva, tím došlo ke snížení hodnoty jeho nemovitosti.
V 18:30 hod. se dostavila zastupitelka Aubrechtová, počet
zastupitelů je 12.
Odpověď zastupitele Michalika: dotčená lokalita byla určena pro bydlení a pro bydlení je určena i v upraveném územním plánu. Nemyslí si, že upravený územní plán snižuje hodnotu nemovitostí p. Kratochvíla. Konstatoval, že obdržené námitky lze rozdělit na ty , které rozšiřují zastavitelné území či jinak než navrženo etapizují výstavbu a na ty, které řeší pouze dílčí úpravu. Navrhl, aby zastupitelstvo obce uložilo starostovi a místostarostovi, zodpovědným za územní rozvoj, aby všechny tyto námitky, které nerozšiřují zastavitelné území, byly v rámci samostatné působnosti obce (mimo proces projednávání a vydávání předloženého návrhu úpravy územního plánu) s vlastníky v klidu projednány, s cílem nalezení kompromisních řešení, jež by byla zahrnuta do nejbližší nové změny či aktualizace územního plánu.
Hlasováno o návrhu usnesení č. 02A/Z/09 o vydání územního plánu Dolních Břežan:
10 pro, 2 se zdrželi, schváleno
Návrh usnesení I. souhrnného usnesení 02B/Z/2009:
„Zastupitelstvo obce Dolní Břežany ukládá starostovi, projednat všechny námitky vznesené v procesu projednávání územního plánu, které nepožadují další rozšiřování zastavitelného území či změnu etapizace, s cílem nalezení možného kompromisního řešení střetu zájmů veřejných se zájmy soukromými“:
Hlasováno o návrhu usnesení I.-02B/Z/2009: 12 pro, schváleno jednomyslně
3.
Schválení úpravy rozpočtových příjmů Obce
Dolní Břežany na rok 2009
Jedná se o upřesnění rozpočtované částky dle definitivní skutečnosti v položce „Výkon státní správy“ – zvýšení o 39.100 Kč na konečných 1,239.100 Kč.
Hlasováno dle návrhu usnesení II.-02B/Z/2009: 11 pro, schváleno jednomyslně
(zastupitel Havel nepřítomen hlasování)
4.
Schválení
ocenění lesních porostů
Podle platných účetních pravidel je nutno zahrnout tuto položku do účetnictví. Ocenění je stanoveno dle platné vyhlášky částkou 57,- Kč/m2. Hodnota lesních porostů činí celkem 34,03.482 Kč.
Hlasováno dle návrhu usnesení III.-02B/Z/2009: 12 pro, schváleno jednomyslně
5.
Schválení Obecně závazné vyhlášky č.
2/2009 – systém svozu komunálního odpadu
6.
Schválení Obecně závazné vyhlášky č. 1/2009
– poplatek za svoz komunálního odpadu
Body programu
Hlasováno dle návrhu usnesení IV.-02B/Z/2009: 12 pro, schváleno jednomyslně
Hlasováno dle návrhu usnesení V.-02B/Z/2009: 12 pro, schváleno jednomyslně
7.
Schválení
smlouvy o dlouhodobé spolupráci a smlouvy o nájmu nebytových prostor s Mateřským
centrem Břežánek
Uvedla zastupitelka Langová. Po projednání na minulém zastupitelstvu bylo doporučeno smlouvu upravit. Předložený návrh respektuje doporučení minulé schůze zastupitelstva - nájemné je vyčísleno v reálné, s ostatními subjekty srovnatelné výši (300,- Kč/m2 mínus zhodnocení = 50.400 Kč/rok). Záměr pronajmout prostory byl řádně vyvěšen. Náklady na plyn, elektřinu, vodu a provoz jsou nájemcem plně hrazeny. Ve srovnání s původním návrhem došlo ke snížení využitelného příspěvku na např. pořizování hraček nebo vybavení o cca 50.000 Kč. Byla předložena výroční zpráva, zpráva o hospodaření a návrh rozpočtu.
O činnosti Mateřského centra Břežánek dále informovaly přítomné zástupkyně pí Březinová a pí Sůsová.
V následné diskuzi vystoupila řada zastupitelů s dotazy, které byly zodpovězeny.
Zast. Malík - vyjádřil názor, že bychom měli
poskytnout dotaci do výše 140.000 Kč, která kryje nájem plus poplatky za plyn,
elektřinu a vodu a zbytek by měl proplácen
proti účtenkám.
Zast. Michalik
- vysvětlil, že výše uvedené smlouva vlastně předpokládá, protože stanoví
povinnost předkládat vyúčtování, na co byl zbytek peněz nad 140.000 Kč použit.
Zast..Král - navrhl ve smlouvě o spolupráci slovo
„každoročně“ nahradit slovem „na rok 2009“ (čl.III. odst. 2 Závazky obce).
Zast. Michalik - navrhl vypustit bod č. 6 čl. IV smlouvy o
spolupráci, neboť nájemní smlouva nemůže být součástí smlouvy o spolupráci.
Hlasováno dle návrhu usnesení VI.-02B/Z/2009 o smlouvě o spolupráci (ve smyslu akceptovaných změn v textu smlouvy):
11 pro, 1 se zdržel, schváleno
Hlasováno dle návrhu usnesení VI.-02B/Z/2009 o smlouvě nájemní smlouvě:
12 pro, schváleno jednomyslně
8.
Schválení uzavření smlouvy o dílo se
společností NAVATYP Group a.s. na zhotovení stavby „Výstavba dětských a sportovních
hřišť - Dolní Břežany“
Uvedl zastupitel
Havel. Proběhlo výběrové řízení o zadání zakázky, hodnotící komise doporučuje
společnost NAVATYP Group a.s. Rada rozhodla o přidělení zakázky s tím, že
se musí se společností dále jednat o snížení ceny tak, aby se cena maximálně
přiblížila ceně rozpočtované, vzhledem k tomu, že ta je kryta přidělenými dotačními prostředky
z evropských fondů (rozdíl ceny je cca
Hlasováno dle návrhu usnesení VII.-02B/Z/2009: 11 pro, schváleno jednomyslně
9.
Schválení uzavření smlouvy o dílo se
společností EKIS, spol. s r.o. na zhotovení stavby „Regenerace prostoru historické návsi
- Dolní Břežany“
Uvedl zastupitel Havel. Proběhlo výběrové řízení o zadání zakázky, vítězná nabídka se „vejde“ do rozpočtované ceny v žádosti o dotaci z evropských fondů. Akce proběhne od počátku dubna 2009 do června 2009. Náves bude uzavřena, příjezd k jednotlivým nemovitostem bude umožněn na základě dohody se stavbyvedoucím.
Hlasováno dle návrhu usnesení VIII.-02B/Z/2009: 11 pro, schváleno jednomyslně
10.
Schválení Dodatku č. 3 ke smlouvě s 1.
SčV o komplexním provozování vodohospodářského infrastrukturního majetku obce
Jedná se nájemné za vodovod a kanalizaci ve výši 980.000 Kč/rok, jež bylo odsouhlaseno ve schválené výši vodného a stočného na rok 2009.
Hlasováno dle návrhu usnesení IX.-02B/Z/2009: 11 pro, schváleno jednomyslně
11.
Schválení Dodatku č. 1 ke smlouvě s Obcí
Zlatníky-Hodkovice a 1. SčV o pronájmu a
komplexním provozování čerpací stanice Safina
Jedná se o nájemné za část vodohospodářského majetku, které společně obec vlastní s obcí Zlatníky-Hodkovice (přivaděč Safina- Hodkovice, VDJ Hodkovice) ve výši 200.000 Kč (každá obec 100.000 Kč).
Hlasováno dle návrhu usnesení X.-02B/Z/2009: 11 pro, schváleno jednomyslně
12.
Schválení darovací smlouvy - přijetí daru
stavby komunikací a chodníků na pozemcích parc.č. 14/6, 14/7, 14/9, 500/2, 500/16,
500/17 a 500/18 od stavebníka, společnosti DARK SKY s.r.o.
Jedná se o stavbu komunikace a chodníku kolem Pivovarského domu propojující ulici Pražskou a ulici Na Vršku.
Hlasováno dle návrhu usnesení XI.-02B/Z/2009: 10 pro, schváleno jednomyslně
(zastupitel Král nepřítomen hlasování)
13.
Schválení darovací smlouvy - přijetí daru
pozemku PK č. 241/3, ostatní plocha o výměře
Jedná se o pozemek u křižovatky ulic Pražská
– K Hodkovicům, na němž je umístěn litinový kříž. Obec má možnost žádat o
dotaci na opravu kříže, podmínkou je, že pozemek na němž kříž stojí, musí být
ve vlastnictví obce.
Hlasováno dle návrhu usnesení XII.-02B/Z/2009: 10 pro, schváleno jednomyslně
(zastupitel Král nepřítomen hlasování)
14.
Schválení
přijetí věcného daru od České republiky - Ministerstva vnitra určeného SDH
Lhota
Jedná se o dar hasičských bot, kalhot a
kabátů, celkem 5 ks od každého v celkové hodnotě 44.250,15 Kč.
Hlasováno dle návrhu usnesení XIII.-02B/Z/2009: 10 pro, schváleno jednomyslně
(zastupitel Král nepřítomen hlasování)
15.
Schválení darování spoluvlastnického podílu
1/3 pozemku parc.č. 351/4 v k.ú. Ohrobec Obci Ohrobec
Jedná se o vlastnictví ideální 1/3 pozemku
pod komunikací v katastru obce Ohrobec.
Hlasováno dle návrhu usnesení XIV.-02B/Z/2009: 10 pro, schváleno jednomyslně
(zastupitel Král nepřítomen hlasování)
16.
Schválení
odměn zastupitelů, členů rady a předsedů komisí a výborů dle nařízení vlády o změně
NV č.20/2009 s účinností od 1.4.2009
Jedná se o změnu v důsledku nařízení vlády. U částky pro místostarostu Havla došlo k chybnému výpočtu, platí částka, která je uvedena v opraveném znění návrhu, který je zastupitelům při hlasování k dispozici.
Hlasováno dle návrhu usnesení XV.-02B/Z/2009: 10 pro, schváleno jednomyslně
(zastupitel Král nepřítomen hlasování)
17.
Schválení
záměru umístění originálu sousoší Kalvárie v areálu Skalka města Mníšku
pod Brdy
Uvedl zastupitel Malík. Letos bude pravděpodobně dokončena kopie sousoší kalvárie, která bude umístěna na rekonstruovaném podstavci před starou školou. Vzniká problém, kam umístit originál sousoší, resp. jeho torzo. Vlastník je ze zákona povinen se o něj postarat. Zámek v Dolních Břežanech účelu nevyhovuje. Obci byl doporučen areál Skalka u Mníšku pod Brdy, kaple Sv. Máří Magdaleny. Zastupitelstvo schvaluje nyní záměr přemístění, aby město Mníšek mělo jistotu, že to Obec myslí vážně. Bude dojednána smlouva o výpůjčce (sousoší je národní kulturní památka). Mníšek signalizoval, že veškeré náklady s umístěním torza musí nést Obec Dolní Břežany.
Hlasováno dle návrhu usnesení XVI.-02B/Z/2009: 11 pro, schváleno jednomyslně
18.
Schválení
přijetí dotace ze Státního zemědělského intervenčního fondu na pořízení
lesnické techniky
Uvedl zastupitel Malík. Jedná se o dotaci z POV, kde obec úspěšně žádala o dotaci na štěpkovač. Dotace činí 149.100 Kč t.j. cca 30% z pořizovací hodnoty stroje.
Hlasováno dle návrhu usnesení XVII.-02B/Z/2009: 11 pro, schváleno jednomyslně
19.
Schválení
záměru na podání žádosti o finanční podporu v rámci IOP pro prioritní osu
2, oblast 2.1, výzva číslo 02
„eGovernment v obcích - CzechPOINT“ a schválení podmínek Rozhodnutí o
poskytnutí dotace
Podmínkou podání žádosti na ministerstvo vnitra je, že žádost musí být schválena zastupitelstvem obce. Lze žádat o 68.000 Kč při spoluúčasti 10.000 Kč. Finance budou použity na dovybavení úřadu počítačovou technikou.
Hlasováno dle návrhu usnesení XVIII.-02B/Z/2009: 11 pro, schváleno jednomyslně
20.
Stanovisko
k podnětu p. Güttnera na změnu Územního plánu Hlavního města Prahy (Praha
12)
Pan Güttner požádal o stanovisko zastupitelstva obce v rámci svého podnětu na změnu územního plánu Prahy. Změna se týká lokality v bezprostřední blízkosti hranic obce na jejím severním okraji - p. Güttner zde zamýšlí zřídit zahradnictví a obchod. Lokalita by měla být dopravně obsluhována přes ulici Ke Kapličce, parkoviště by zřídil na svých pozemcích. Domnívá se, že projekt zahradnictví by byl vítaný z hlediska potřeb občanů Dolních Břežan.
Byla otevřena diskuze.
Zast. Havel - domnívá se, souhlas se změnou funkčního
využití by znamenal precedens pro další vlastníky přilehlých pozemků a vyjádřil
obavy, že by to postupně mohlo vést k dalším žádostem o rozvoj v tomto území,
přičemž Praha toto území nemůže infrastrukturně zabezpečit, tudíž by
infrastrukturní zabezpečení musela poskytovat obec Dolní Břežany. Z výše
uvedených důvodů nebude se žádostí p. Güttnera souhlasit.
Zast. Michalik
- informoval, že se žádostí zabývala Rada obce a ta ji nepodporuje, naopak se domnívá,
že území mezi SOPK R
p. Güttner - vysvětlil, že část obslužné
komunikace stejně leží na jeho pozemku a že se obec nemusí obávat toho, že zde
končí Praha. Parkování by zajistil na vlastním pozemku.
Zast. Kovářík
– sdělil, že Praha připravuje koncept nového územního plánu, který ještě nebyl
veřejně projednáván, ale z dostupných informací vyplývá, že v této lokalitě koncept
s žádnou změnou nepočítá. Je problematické se vyjadřovat k dílčím podnětům,
když není zcela jasně doladěn koncept.
Zast. Michalik
– vyjádřil názor, že povolení jakékoliv zástavby může znamenat tlak na výstavbu
logistických center a indukci dopravy, z čehož má obavy.
Předsedající diskuzi ukončil a nechal hlasovat.
Hlasováno dle návrhu usnesení IX.-02B/Z/2009: 10 pro, 1 se zdržel, schváleno
21.
Informace o silničním okruhu kolem Prahy
Starosta obce Michalik předložil zastupitelům materiál vycházející ze studie Cityplan s.r.o. týkající se uzavírky tunelů na R 513 v případě havarijních situací a hledající náhradní objízdné trasy pro tyto situace. Ze studie vyplývá, že jedinou paralelní silnící s R 513 je silnice II/101 vedoucí přes Dolní Břežany. Ředitelství silnic a dálnic nabízí Obci zpracování zadání změny ÚP obce s cílem prověřit možnost pokračování obchvatu Dolních Břežan v jihozápadní části a napojení na silnici II/101. Ze všech dostupných analýz (viz výše) vyplývá, že Dolní Břežany budou v budoucnu ovlivněny problémy spojenými s objízdnými trasami R1. Patrně jediným dlouhodobým řešením budoucích dopravních problémů v případě výpadků na R1 je vybudování plnohodnotného obchvatu a zároveň udržení zákazu vjezdu kamiónů na silnici II/101. Starosta se domnívá, že bychom této nabídky měli využít a ovlivnit tak proces hledání nejvhodnější varianty. V opačném případě se může stát, že nějaká varianta bude dohodnuta na úrovni vyššího územního celku a Dolní Břežany ji budou muset v budoucnosti pouze převzít do svého územního plánu bez možností to ovlivnit.
Hlasováno dle návrhu usnesení XX.-02B/Z/2009: 11 pro, schváleno jednomyslně
22. Informace
o činnosti Rady obce Dolní Břežany
Informoval starosta obce o:
-
schválení kruhového objezdu zastupitelstvem kraje do
investic 2009,
-
sanaci skal v Břežanském údolí za
- dotaci 30.000 Kč na obnovu podstavce sousoší Kalvarie
- podané žádosti o dotaci na rekonstrukci litinových křížů
- prodlužování vyhodnocování žádostí o dotace na Středočeském kraji
- přípravě žádostí o dotace do jarní výzvy - na regeneraci prostoru za OÚ a na Spolkový dům
- otevření prodejny TESCO asi v polovině dubna 2009
- otevření pobočky České spořitelny v květnu 2009
- rekonstrukci ulice Na Drahách
- ukončení auditu účetnictví obce za 2008
- schválení dotace na park z OPŽP
- aktivitě 11-ti obcí okresu Praha-západ - připravují se podklady a údaje pro vypracování koncepce školství
Zastupitelstvo vzalo informace na vědomí.
23. Diskuse a různé
Občané:
Zástupci Obce zodpověděli dotazy přítomné občanky – biomosty přes R513 a fungování semaforů na ulici Pražská
Zastupitelé:
pí Aubrechtová - žádá opravu
výtluků ve Lhotě – Větrná, K Hájovně a další
p. Král - upozornil na stavbu plotu v komunikaci ulici K Hájovně
24. Závěr
Předsedající schůze poděkoval zastupitelům za účast. Příští jednání se uskuteční 20.4.2009.
Zapsal: Ing.
Ověřovatelé zápisu:
Iztok Toplak, v.r.
Ing.
starosta